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光伏膠膜是光伏產業鏈的重要組成部分之一，光伏產業是國家鼓勵發展的新能源行業，同時也是國家重點支持的戰略新興產業的組成部分。針對光伏行業，國家出臺了多項針對行業的支持政策，鼓勵發展光伏行業的同時建立健全了行業規范，也為包括光伏膠膜在內的產業發展營造了良好的政策環境。

1、行業最新政策

2022年3月發布《“十四五”現代能源體系規劃》，到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發電量比重達到3%左右。展望2035年，能源安全保障能力大幅提升，綠色生產和消費模式廣泛形成，非化石能源消費比重在2030年達到25%的基礎上進一步大幅提高，可再生能源發電為主體電源。同年5月發布《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》，重申到2030年風電、太陽能發電總裝機量達到1200GW以及到2025年公共機構新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%的目標，在創新開發利用模式、深化“放管服”改革、支持引導新能源產業健康有序發展、支持系能源發展的財政金融政策等7個方面完善改革措施，旨在解決如電力系統對大規模高比例系能源接網和消納的適應性不足、土地資源約束明顯等難點問題。

2、產能

截至2020年，我國光伏膠膜行業總產能約19億平方米，2021年產能提高到38億平方米。隨著需求的快速增長，各廠商均采取了擴產計劃，預計在2022年光伏膠膜產能將達到55億平方米左右。

3、需求量

從我國光伏膠膜需求量看，2020年中國光伏膠膜需求量達13億平方米，同比增速約27%；2021年光伏膠膜需求量提高到17億平方米，比去年增長了將近22個百分點。

4、市場規模

2020年我國光伏膠膜市場規模約180億元，2021年市場規模增長到200億元左右。在光伏膠膜市場價格保持穩定的情況下，2022年我國光伏膠膜市場規模會在240-300億元左右。

5、細分市場

目前，市場上封裝材料主要包括透明EVA膠膜、白色EVA膠膜、POE膠膜、共擠聚烯烴復合膜EPE膠膜等。2021年，單玻組件封裝材料以透明EVA膠膜為主，約占52%的市場份額，比2020年下降4.7%。白色EVA膠膜占比24%，POE膠膜和共擠型EPE膠膜合計市場占比約23%。未來雙玻組件市場的擴大將帶動POE膠膜和共擠型EPE膠膜市場進一步增大。

6、下游領域

光伏組件是最小有效發電單位。光伏組件主要包括電池片、互聯條、匯流條、鋼化玻璃、EVA、背板、鋁合金、硅膠、接線盒等九大核心組成部分。據北京研精畢智團隊的數據調研，2020年我國光伏組件產量達125GW，同比增長26%。2021年光伏組件產量提高到140GW，預計在2022年我國光伏組件產量將達到145GW。

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